钒钛高新技术产业园区控制性详细规划

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钒钛高新技术产业园区控制性详细规划

【核心思想】

1980年,英国经济学家在《经济学原理》提出了“产业聚集”理论,产业聚集是指在产业的发展过程中,处在一个特定领域内相关的企业或机构,由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起,形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。

本文采用了“产业聚集”理论,以“钒钛”为核心,形成钒钛产业、钒钛配套产业、钒钛机械制造产业三大主导产业,空间上由北至南构建钒钛产业组团(团山组团)、钒钛配套产业组团(马店河组团)、钒钛机械制造产业组团(立柯组团)三大功能组团,在用地上以工业用地为核心,形成国内产能最大的综合性钒钛产业基地。

【规划评论】

1、方案优势

①本规划体现“生态园区”发展理念。项目以生态为核心,绿化用地结合地形,保留现状冲沟及山体绿地,与北部的北部的金江镇和西部的仁和片区构建一道生态屏障,减少工业对城镇居民生活造成影响,现时将对环境的污染以及对生态的破坏减少到最低限度。

②用地布局较为合理。仓储用地布置在铁路货场周边及京昆高速公路鱼塘下线口附近,方便物流运输及中转。

③工业布置体现“组团化”理论。规划形成三大工业组团,并且在各工业组团内分别设置公共服务中心,布置园区管理、企业办公以及医疗卫生等公共配套设施,满足企业员工日常生活需要,体现“园城融合”理念。

2、方案不足

①本规划为控制性详细规划,规划应增加总体规划解读内容,针对人口规模、用地布局、职住平衡等内容应在总体规划加以明确,本规划应承接上位规划内容。

②规划针对控规具体指标系统未加以说明,如容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等内容属于控规强制性内容,应在控规中加以明确。

【规划借鉴】

洋与中用:产业聚集理念对我国产业园区具有重要理论指导,在产业园区规划中应总结全球范围内产业集聚区的发展模式,产业园区规划主要从以下三个方面进行提升:

①对园区现有产业进行“整理、优化、升级”,确立园区的主导产业,围绕主导产业打造产业链经济;

②借助产业融合,延伸和拓展产业链,构筑园区产业“微笑曲线”,提升园区产业链的竞争力,产业融合发展是园区产业结构升级的必然趋势,是园区产业经济发展的一种新特征;

③园区功能多元化,从单一生产型的园区,规划发展成为集生产与生活于一体的新型城市。

【正文内容】

1规划背景

攀枝花钒钛高新技术产业开发区,是目前国内唯一以钒钛命名的国家级特色高新区,始建于2001年,行政管辖区97.97平方公里,工业区控制性详细规划范围31.16平方公里,已建成团山、马店河两个组团,面积16.5平方公里。现有入园企业127家,已建成工业企业95家,60家为规上企业,其中国家级高新技术企业12家,拥有1个国家级钒钛科技孵化器,形成了钒钛、化工、机械加工三大支柱产业,钒钛产业链完整度全国居首,其中钛精矿、钛白粉、富钛料、海绵钛产能居全国首位,钒钛产业入选“中国产业集群50强”,是国内产能最大的综合性钒钛产业基地,也是国内发展潜力最大的钒钛低(微)合金钢机械深加工产业基地,先后荣膺国家外贸转型升级专业型示范基地、四川省新型工业化示范基地、四川省循环经济试点园区、四川省知识产权试点园区、四川省生产性服务业示范基地、四川省省级出口钒钛质量安全示范区等称号。2017年,实现工业总产值267.32亿元,同比增长22.36%,是2010年(84.76亿元)的3.15倍。

2园区区位

钒钛高新技术产业园区(团山、马店河、立柯)位于攀枝花市仁和区金江镇的团山——大龙潭乡迤资地区。规划控制范围31.16平方公里,其中非建设用地约8.08平方公里,规划建设用地约22.2平方公里。

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区位分析图

3园区定位

“以钒钛、钒钛机械制造、钒钛配套为主导产业”的国家级高新技术产业园区和循环经济园区,川滇毗邻地区的现代化综合性物流园区。

4功能结构

规划利用现状的地形、地势,采用北、中、南三个组团布置产业园主要的功能分区,共分为团山、马店河、立柯三个片区。各产业园区内部采用串联式渐进发展,形成组团式结构,片区之间保留现状冲沟作为生态用地。其中团山片区、马店河片区大部分建设用地已开发,仅剩立柯片区作为园区未来主要发展建设用地。

园区用地以三类工业为主。根据城市总体规划和园区总体规划,为园区配套的居住用地集中在规划区北部的金江镇和规划区西部的仁和片区解决,本规划区仅安排工业用地及其配套设施用地。

5用地布局

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用地布局规划图

(一)工业用地

工业用地为规划用地的主体,用地面积1544.81公顷,其性质主要为三类工业,各工业组团之间充分利用冲沟、道路绿化以及山体绿化改善园区内部环境。

(二)物流仓储用地

仓储用地主要分布于马店河铁路货场周边及京昆高速公路鱼塘下线口附近,铁路沿线及团山片区,规划总用地247.08公顷。

(三)公共服务设施用地

公共服务设施除在园区入口处集中设置的管理中心和服务中心以及商品展示、交易设施外,在各工业组团内分别设置公共服务中心,布置园区管理、企业办公以及医疗卫生等公共配套设施,满足企业员工日常生活需要。其他配套科研机构、居住及医疗等公共服务设施主要在临近的仁和区和金江城区解决。规划公共服务设施总用地5.45公顷。

(四)商业服务业设施用地

园区在京昆高速鱼塘出入口区域,结合园区伟经、川宏等物流企业布置部分商业用地,主要为物流企业的相关配套服务用地,产品交易市场用地。

主要考虑到园区规模较大,与北侧金江城区距离较远,在园区各个组团的公共服务中心集中设置少量商业服务业设施用地,以满足企业员工基本需求。同时在各个组团的公共服务中心布置有加油站等各类公用设施营业网点用地。规划商业服务业设施用地27.68公顷。

(五)市政基础设施用地

规划范围内设变电站7个,污水处理厂1座,水厂2座。消防站、公交站等设施根据园区需要配置于各组团。规划市政设施用地共计66.83公顷。

(六)绿化用地

绿化用地结合地形,充分利用冲沟及山体绿化,结合公共服务中心建设公园及其他公共绿地;防护绿化带沿工业用地周边及道路两旁设置。绿化用地面积221.03公顷,其中公园绿地11.51公顷,防护绿地209.52公顷。

城乡建设用地统计表
用地代码 用地名称 用地面积(hm²) 占城市建设用地比例(%)
大类 中小类
A 公共管理与公共服务设施用地 5.45 0.25
A1 行政办公用地 4.57 0.21
A5 医疗卫生用地 0.88 0.04
B 商业服务业设施用地 27.68 1.25
B1 商业用地 20.14 0.91
B4 公用设施营业网点用地 1.33 0.06
B1/B2 商业兼商务用地 6.21 0.28
M 工业用地 1544.81 69.58
W 物流仓储用地 247.08 11.13
W1 一类物流仓储用地 246.09 11.08
W3 三类物流仓储用地 0.99 0.04
S 道路与交通设施用地 107.27 4.83
S1 城市道路用地 99.31 4.47
S2 城市轨道交通用地 3.11 0.14
S4 交通站场用地 4.85 0.22
U 公用设施用地 66.83 3.01
U1 供应设施用地 48.54 2.19
U2 环境设施用地 15.36 0.69
U3 安全设施用地 2.93 0.13
G 绿地与广场用地 221.03 9.96
G1 公园绿地 11.51 0.52
G2 防护绿地 209.52 9.44
G3 广场用地 2.62 0.12
H H1 城市建设用地 2220.15 100.00
H2 区域交通设施用地 22.93
H21 铁路用地 1.35
H22 公路用地 18.52
H23 港口用地 3.06
H5 采矿用地 64.67
E 非建设用地 808.88
总用地面积 3116.63

6绿地系统规划

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绿地系统分析图

规划区形成了“两带”、“三楔”、“多点”为基调、纵横交错、布局均衡的绿地系统。

两带:指沿成昆高速公路、规划区南北向主干道两侧布置的道路防护绿带;

三楔:指沿团山北部的滑石板沟—王家大沟一线、沿团山片区与马店河片区之间的下必鲊沟、马店河片区与立柯片区之间的马店河布置的三条东西向绿带;

多点:指在各片区均衡布置的“点”状公共绿地,包括小区公共绿地、带状公园、街旁绿地、附属绿地、生产绿地和防护绿地等。

7路网结构

规划区路网结构为“两纵三横多环”

两纵:指南北向贯穿规划区的两条主干道,分别位于规划区东西两侧。

三横:主要指马店河片区南部、立柯片区南部和迤资片区中部的三条东西向主干道。

环状:规划区主干道通过南北向和东西向主干道的连接,形成多个环状道路系统,满足规划区大工业生产对道路交通的需求。

8道路系统规划

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道路系统分析图

规划区路网等级分为主干道、次干道和支路三级。

主干道:为双向四车道,红线宽度为23米;道路分幅为4米+15米+4米(人行道+车行道+人行道)。

次干道:为双向三车道,红线宽度为16米;道路分幅为2.5米+11米+2.5米(人行道+车行道+人行道)

支路:为双向两车道,红线宽度为10米;道路分幅为1米+8米+1米(路肩+车行道+路肩)

公示-钒钛高新技术产业园区控制性详细规划http://www.pzhghjs.gov.cn/xxgk/ghjh/570488.shtml
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