中柬金边经济特区发展规划

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中柬金边经济特区发展规划

【核心思想】

经济特区是经济性特区的一类,是为了集中和有效地利用外国资金及技术到本国进行生产、发展贸易、繁荣经济而设置的交通条件比较优越的特别地区,在这个地区推行对外开放政策和优惠制度,是吸收外国投资、实现国际经济合作的一种方式。中柬金边经济特区以其得天独厚的发展条件、最开放最优惠的特区政策、复合性的产业优势,给中国投资者提供一个结构合理、功能齐全、设施完备、经济高效、技术先进、景象优美的投资环境,吸引更多中资企业到柬埔寨投资,参与柬国经济建设,从而促进柬国的经济发展。

【规划评论】

1、优点

规划中的开发模式改变传统低附加值加工业的局限,探索多种业态融合、全产业链融合,以及生产与物流、科技、人居、旅游、政府服务相融合的高端发展模式,着眼产商物流与新城开发的双重定位进行规划。空间布局方面,坚持“动态发展、弹性控制、灵活生长”的原则,布局合理。选址比较好,经济特区设立的位置与其他国家交往比较便利。另外,规划中建立了完整的现代化交通体系,在交通领域,可以满足经济特区发展的各方面需要。

2、缺点

发展规划中,第一个五年计划主要是基础配套、综合服务等基本设施建设,相对而言建设周期比较长;在第一个目标计划中单纯将建设居民服务设施等作为发展目标,其合理性需要进一步进行分析验证,应该在计划的后期同时启动其他项目建设。另外,作为一个经济特区的发展规划,没有详细介绍促进经济发展的核心产业方面的内容。

【规划借鉴】

发展规划遵循“统一规划、分布实施”,按照启动、发展、完善三个步骤稳定、有序地进行;另外,特区规划中各功能组团的空间布局和结构比较合理;同时,规划中,土地规划秉承可持续发展理念,坚持快速发展和长远建设相结合,这些在我们的规划中都可以借鉴。

【规划背景】

柬埔寨享受世界多个经济体普惠制待遇,人口年轻,有很大的经济增长潜力。柬埔寨政府积极采取措施吸引外商投资。建立了自由开放的经济体制,对外资与内资基本给予同等待遇,对外商投资采取开放和便利的资金和税收政策。中柬金边经济特区位于金边以北50公里,以全球产业转移为背景、以“一带一路”为契机,着眼未来、定位高端,以工贸结合的产业,化陆为港的物流为基础,着力将项目打造为东盟最大的工、贸、港相结合的内陆特色产业中心,将特区定位为集加工、物流、科技、教育、人居、旅游和公共服务配套办公为一体的产业新城,从而促进柬过的经济发展。

[1]中柬金边经济特区发展规划:https://v.youku.com/v_show/id_XODI1NTIwNDY0.html?spm=a2h0k.11417342.soresults.dtitle

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