朝阳分区规划(2017-2035)

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朝阳分区规划(2017-2035)

【核心思想】

本次规划所属的朝阳区,隶属于北京市。位于北京市的东部,西与东城区、丰台区、海淀区相毗邻,北连昌平区、顺义区,东与通州区接壤,南与大兴区相邻,幅员面积470.8平方千米,平均海拔34米,是北京市中心城区中面积最大的一个区。本文从功能定位、发展目标、、城市规模、空间布局、生态空间、产业布局、文化传承和城市风貌等八个方面对朝阳分区规划进行了介绍,对于今后的分区规划具有借鉴意义。

规划评论

1、优点

规划提出了一些小目标,如建成区人均公园绿地面积18㎡、人均公共体育用地面积提高到0.7平方米等,将规划目标细化、量化,是规划的一大创新。

2、不足

本文仅是对朝阳分区规划的简要概述,并没有深入到具体土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面的规划内容。

规划借鉴

朝阳区的发展有两大一小三个核心,两大分别为CBD和北中轴,一小为三元桥-望京的机场一线。从某个角度讲,北京建设世界城市,其关键就在于以北京CBD 为代表的朝阳外向经济的发展和内部经济实力的提升。“世界城市”是作为国际政治的核心、战略资源的国际价格形成中心、产业发展的国际引领中心、国际文化的传播中心及国际时尚潮流的领导中心而存在,是指在国际影响、经济、金融、贸易、科技、文化、软实力等方面居于全球领先的国际性大都市,纽约、伦敦、东京、巴黎是世界城市的代表。北京目前居于国际性城市分类的第3 级,随着中国经济的崛起,北京已初具向纽约、伦敦、东京、巴黎等世界城市匹敌的经济实力,如何处理好城乡一体化等一系列城市问题,是北京通向世界城市道路上需要面对的重要课题。

【正文内容】

1项目概述

为贯彻《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,朝阳区人民政府会同北京市规划和自然资源委员会组织编制了《朝阳分区规划(2017年—2035年)》。

图1 朝阳区在北京市的位置

2功能定位

为深入落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)对朝阳区的功能定位,重点抓好文化、国际化、大尺度绿化建设,将朝阳区建设为:

国际一流的商务中心区

国际科技文化体育交流区

各类国际化社区承载地

创新引领的首都文化窗口区

大尺度生态环境建设示范区

高水平城市化综合改革先行区

3发展目标

建设具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区。

3.1 2020年发展目标

建设具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区取得显著进展,率先全面建成小康社会,疏解非首都功能取得明显成效,在服务首都“四个中心”城市战略定位上发挥更为主要的作用,发展模式逐步向集约高效转型,新兴增长动力不断增强。

3.2 2035年发展目标

初步建成具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区,能在更高水平、更高层次、更高能级上支撑大国首都的发展建设,生产、生活、生态的职能布局平衡协调。

3.3 2050年发展目标

全面建成具有广泛国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区,成为经济社会发展稳定、协调、可持续的典范区域。

3.4 2035年规划小目标

3.4.1留白增绿

1、建成区人均公园绿地面积18㎡;

2、森林覆盖率35%;

3、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率96%。

3.4.2绿色出行

1、绿色交通出行比例80%以上;

2、轨道交通线路总长度490公里左右。

3.4.3环境保护

1、生态保护红线面积≥3.3平方公里;

2、清洁能源供热比例达到100%;

3、地表水功能水质达标率达到100%;

4、城乡污水处理率≥99%;

3.4.4民生保障

1、千人医疗卫生机构床位数提高到7.5张左右;

2、千人养老机构床位数提高到9.5张;

3、人均公共文化服务设施建筑面积达到0.45平方米;

4、人均公共体育用地面积提高到0.7平方米。

4城市规模

4.1人口规模

2020年控制在333.4万人左右;

2035年控制在333.4万人以内。

4.2城乡建设用地规模

2020年控制在307平方公里左右;

2035年控制在269平方公里左右。

5城市空间布局规划

5.1空间战略

5.1.1支撑主副联动发展

朝阳区是首都功能核心区与城市副中心之间的重要区域,通过部分产业外溢的合理引导、城市交通网络的高效联通和生态空间的有效阻隔,积极支撑中心城区与城市副中心紧密对接、良性互动,实现以副辅主、主副共兴、主副有序发展的城市格局。

5.1.2实现南北均衡发展

发挥朝阳区自身资源统筹优势,加大对南部地区基础设施、公共服务和环境提升的投入,腾退、置换不符合战略定位的功能和产业,促进南部传统工业区改造为文化创意与科技创新融合发展区,提升南部地区发展水平。

5.1.3促进区域协同发展

积极对接北京非首都功能疏解,推动创新链、产业链、资源链深度融合,强化朝阳区与周边区域的功能协同,积极对接支持雄安新区建设,推进带动京津翼区域协同发展

5.2空间结构

构建“两轴两带三区”的城市空间结构。

5.2.1两轴

文化生态发展轴:指中轴线北延长线;

主副联动发展轴:指长安街东延长线及两侧辐射地带。

5.2.2两带

首都功能保障带:首都功能保障带指连接北京商务中心区、奥林匹克中心区、中关村朝阳园等重点功能区,保障首都功能的发展带;

绿色生态共享带:指朝阳区和城市副中心之间共建共享的体闲游憩绿带。

5.2.3三区

疏解提升优化区:指朝阳区范围内的中心城中心地区。

产居融合发展组团:指朝阳区范围内的边缘集团。

绿色生态体闲区:指朝阳区范围内的一道绿化隔离地区及二道绿化隔离地区。

图2 城市空间结构图

6绿色生态空间规划

6.1规划策略

6.1.1两环生态为屏,六楔联通内外

两环是以一道城市公园环和二道郊野公园环构成的两道生态屏障;六楔是指贯穿朝阳区与外围区域的六个楔形生态空间。

6.1.2五河水网交织,十园多点辉映

以温榆河、清河、坝河、通惠河及萧太后河(京水河支流)五条主要河道为依托,建设保障生态及防洪安全、服务市民休闲活动、展现朝阳历史与现代魅力的风景线。在两环和六楔交汇处形成十大生态景观公园,带动提升区城环境品质,营造丰富的休闲游憩空间。

6.2绿色空间规划

建立“两环六楔、五河十园”的绿色空间格局。

图3 绿色生态空间结构规划图

7产业布局规划

构建“一核、两轴、多组团”的产业布局。

7.1一核

指北京商务中心区(CBD),积极推进国际一流的商务中心区建设,全面提高国际竞争力,打造北京对外开放高地。

7.2两轴

融合发展轴——指依托东三、四环线,联结多个产业功能区,带动南部发展。

联结发展轴——指依托长安街东延长线,高品质建设首都功能核心区与城市副中心之同的城市廊道。

7.3多组团

指奥林匹克中心区、中关村朝阳园、金盏金融园区、国家文化产业创新试验区,构建适合高精尖产业发展的组团。

图4 产业布局规划图

8文化传承

8.1构建多层次、多维度的国际活动交往空间,促进首都国际文化交流

图5 国家会议中心全景图

8.2推进老旧厂房保护利用,鼓励创意文化发展,建设创意朝阳

图6 老旧厂房改造示意图

8.3加强以运河文化为核心的历史文化保护,彰显传统文化魅力

图7 大运河区域全景图

9城市风貌

朝阳区风貌规划秉持“国际特色、首都特质、创意风尚、时代风标”四大设计理念。

图8 朝阳区城市设计鸟瞰图

1朝阳分区规划(2017-2035)【来源】http://bj.bendibao.com/news/20181228/256468.shtm
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