中关村国家自主创新示范区空间布局规划

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中关村国家自主创新示范区空间布局规划

【核心思想】

中关村国家自主创新示范区是中国高科技产业中心,是中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才特区,是我国s体制机制创新的试验田,也是京津石高新技术产业带的重要组成部分。空间规划采取“一区多园、各具特色、协同联动”发展格局,形成海淀园为核心的中关村示范区核心区和全国科技创新中心核心区,打造成为全球原创思想和创新成果重要发源地、新兴产业和创新模式策源地、创新改革和政策先行试验区,引领示范和辐射带动多园创新驱动发展。

【规划评论】

辐射带动作用与区域协同发展:①中关村国家自主创新示范区在空间规划中,不仅考虑到北京市内部一区多园的空间布局模式,差异化发展的主题方向,同时也考虑到在津京冀产业圈中的功能作用,以及作为国家的示范对于世界的影响带动作用。②规划采取“4+N”的区域空间协同发展模式,京津冀科技创新园区链,天津滨海-中关村科技园、河北曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济合作区、河北张承生态功能区4个战略合作功能区,建立产业转移、科技成果落地、产值分计、税收分享、节能减排等利益分配和责任分担机制。

【规划借鉴】

北京中关村自主知识展示标志性建筑设计借鉴:规划设计从室外绿化、透水地面、水源热泵、太阳能热水、太阳能光伏、外遮阳、天窗自然采光、中水利用、雨水收集、绿色照明、智能物业管理等方面全面系统地运用先进的绿色生态技术,将绿色能源系统与生态技术融入到建筑方案设计中,在绵阳仙鹤湖生态环境规划中科参考借鉴。

【正文内容】

1项目背景

中关村逐渐由市场力量形成的电子一条街成长为本土化与全球化动力并存的国家自主创新示范区,目前已成为具有全球影响力的创新中心。同时,中关村也是北京市创新空间的主体,承载北京市90%的高新技术企业、创造了北京市60%的专利授权数北京市共有中央千人计划”人才770人,其中80%在中关村地区。“北京海外人才聚集工程”的368名人才,80%聚集在中关村地区。

2空间布局规划

中关村国家自主创新示范区空间布局现状特征:强核集聚、圈层辐射、轴线拓展、网络扩散

2.1功能定位

全球科技创新网络的关键枢纽、国家科技创新中心和原始创新策源地、京津冀协同创新共同体的领航区、引领首都功能疏解和经济转型升级的核心引擎。

2.2空间布局

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中关村示范区总体布局:加快形成一区多园(“一区多园”的空间格局包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等十六个园区。、各具特色、一核、两极、三带、多城”空间格局。

重点突出四大思路:

(1)辐射全国链接全球,围绕顶级研究型高校、国家级科研院所,强化知识创新和原始创新功能;

(2)科技驱动产业升级,围绕技术创新和科技成果转化支持产业转型升级;

(3)从封闭走向融合,引导传统认知下的高新区、园区向科技创新功能与城市功能高度融合在一起的城市特定功能区转化,统筹考虑示范区范围外与园区存在密切联系区域的产业功能发展与布局;

(4)功能复合与网络化,结合城市发展机遇,”点亮”/”激发”集中或散点的城市创新空间。

京津冀层面:联合津冀打造科技创新共同体和园区链.落实京津冀协同发展的国家战略,共同打造一核引领、两翼支撑、三廊联动、多园协作“的创新功能网络。

“一核”指的是中关村,承载具有区域影响力的科技创新中心以及科技创新源头的核心功能。

“两翼”指的是河北省和天津市在支撑京津冀科技创新的成果转化、承接运用和示范推广方面起到重要作用。

“三廊”是形成京张、京津、京保石三条区域创新走廊。

“多园”是指4+N合作平台、微中心、地区分园等创新载体。

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全国层面:推动京沪深三地分工协作,共同打造互促互动、互联互通、分工协作的国家科技创新网络体系。

全球层面:多模式推进中关村示范区全球网络化布局。

2.4重点策略

鼓励各分园特色化发展,提出位于城六区、平原区、山前地区、山区分园的分区指引政策,以及推动各分园强化产业特色与差异的举措;

鼓励重点分园国际化发展,完善国际化功能体系,拓展国际化功能承载空间,打造适合国际科技人才与企业需求的设施环境;

强化各分园协同发展,提出创新功能协同、交通信息互联、融入城市整体格局、强化规划统筹管理等策略;

协调推动存量空间开发利用,系统梳理中关村示范区内及区外的潜在空间资源,并提出供需匹配的空间供给模式。

2.5规划效果

——初步形成有利于自主创新的体制机制。人才激励、科技金融、知识产权、技术转移和产业化、科研院所等方面的体制机制改革取得一系列重要突破,成功探索出一系列具有全国示范意义和推广价值的体制机制及支持政策,重大科技成果的转化率大幅提高,科技进步对经济增长的贡献进一步增强。

——自主创新能力显著提升。企业研发投入占总收入比例达到5%,发明专利年授权量比2008年翻一番,不断创造重大科技成果,企业技术创新主体地位全面强化,基本建成具有全球影响力的知识创造中心和技术创新中心。

——中关村人才特区基本建成。建立并完善人才“选得准、引得进、留得住、用得好”的机制和环境,集聚5万名左右高端人才,将中关村建设成为我国人才发展的战略高地。

——产业国际竞争力居世界前列。产业规模进一步提升,产业结构进一步优化,掌握一批产业关键核心技术和标准,形成若干战略性新兴产业集群;培育一批年销售收入过500亿元的大型企业,涌现出一大批创新能力强的中小企业。

——创新国际化水平大幅提升。成为全球创新网络的重要节点,广泛吸纳国际创新资源;国际科技合作和交流更加活跃,形成一批具有国际影响力的创新交流合作平台。

到2020年,示范区创新环境更加完善,创新活力显著增强,创新效率和效益明显提高,总收入达到10万亿元,在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2-3个拥有技术主导权的产业集群,培育出一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业,形成若干世界一流大学和科研机构,培养和聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才,成为具有全球影响力的科技创新中心。

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